PROYECTO EN APOYO A LA LUCHA DEL PUEBLO DE ESQUEL
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a efectos de que por donde corresponda haga saber:
1.- A las autoridades de la provincia de Chubut, el gobernador José Lizurume y del municipio de Esquel, intendente Williams, el repudio de esta Cámara de Diputados por las intimidaciones y amenazas que vienen sufriendo numerosos vecinos de la localidad de Esquel que han cuestionado los proyectos de explotación de oro que tiene proyectado realizar en la zona la empresa Meridian Gold Inc.
2.- Asimismo el reclamo de esta Cámara de Diputados a esas autoridades para que arbitren en forma inmediata los medios necesarios para que cesen estas amenazas, se investigue su origen y sus autores sean denunciados y sancionados.
3.- De igual forma la exigencia de esta Cámara de que se salvaguarde plenamente el derecho a la libre expresión, asociación, movilización y petición a las autoridades de los ciudadanos de Esquel y de la provincia de Chubut así como que se informe de una forma veraz y transparente sobre el impacto global que la explotación de la mina de oro puede significar para la población.
4.- Se asegure la realización del plebiscito que fue convocado por el Concejo Deliberante de Esquel y aprobado por el Ejecutivo Municipal para el próximo 23 de marzo y se garantice la libre participación en el mismo de los habitantes con derecho a hacerlo.
Luis F. Zamora
Diputado Nacional
AUTODETERMINACIÓN y LIBERTAD
Presentado en Febrero del 2003.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Una legítima indignación ha suscitado la difusión pública del gigantesco proyecto minero que tienen varias empresas multinacionales y gobiernos provinciales de la región “de los bosques Andino-Patagónicos”.
Específicamente en la ciudad de Esquel, en la provincia de Chubut, se ha avanzado en la etapa de exploración en el yacimiento de oro situado en el extremo Sur del Cordón Esquel, a 5 Km. de la ciudad, y ya se intenta comenzar con la explotación. Como el yacimiento está diseminado la explotación se prevé que sea a cielo abierto. La empresa que explotará el yacimiento es la Meridian Gold Inc. y proyecta extraer el oro mediante el tratamiento del mineral con cianuro de sodio.
Nuestro bloque se ha abocado a estudiar el proyecto y nuestra opinión es profundamente crítica del mismo. Nos parece que una vez más los intereses y las necesidades del país, del pueblo en general y de los habitantes de la zona en particular se ven enormemente perjudicados por estos emprendimientos concertados por gobiernos y empresas extranjeras, basados exclusivamente en el lucro empresario y el servilismo político. Estos emprendimientos se realizan al amparo de la legislación minera reclamada por empresas multinacionales y por los organismos multilaterales de crédito que tuviera, en su momento, nuestro voto en contra y nuestra denuncia pública y que fuera sancionada durante la década del 90, la “segunda década infame”.
Pero esto será materia de otra presentación.
Lo que acá nos preocupa en forma urgente es la grave situación que atraviesan los vecinos de Esquel y de la provincia de Chubut que de distintas formas vienen oponiéndose al proyecto en cuestión y por ello están siendo amenazados e intimidados de distintas formas.
A continuación vamos a transcribir parte de las comunicaciones y reclamos que hemos recibido de los Vecinos Autoconvocados de la zona. En ella se informa también los antecedentes del grave problema planteado como los de la organización que la suscribe. Consideramos que esta transcripción es el mejor fundamento del proyecto que presentamos
“Antecedentes de la organización de los Vecinos Autoconvocados ”
A medidos del año 2002, la comunidad de Esquel y de la Pcia. Del Chubut tomó conocimiento de manera definitiva de la inminencia del inicio de la explotación minera en el Cordón Esquel. El Gobierno de la Provincia por intermedio de su Director de Minería, el geólogo Guillermo Hughes, hizo públicas las pretensiones de la Minera el Desquite S.A. (adquirida ese mismo año por la Meridian Gold de Canadá) de comenzar la etapa de explotación del yacimiento de oro y plata localizado a 6,5 km de nuestra ciudad y cuya exploración viene realizándose desde hace aproximadamente 3 años.
Durante los meses de mayo a septiembre del año pasado mediante charlas abiertas realizadas por el Gobierno del Chubut en esta ciudad, se abordaron algunos aspectos de la explotación pretendida (cianuro, impacto social, legislación, etc.). Sin embargo, vecinos de Esquel comenzaron a investigar con los medios a su alcance y por Internet, los antecedentes de este tipo de mina en otras partes del mundo, especialmente alertados por la utilización de cianuro de sodio en el proceso del mineral para la extracción de aquellos metales preciosos.
De esta manera, grupos de vecinos y algunos profesionales de la sede local de la Universidad Nacional de la Patagonia desarrollaron desde de junio a noviembre numerosas charlas y mesas de debate sobre la problemática, inclusive visitando escuelas de nivel primario y polimodal para compartir con los jóvenes la información que se obtenía y que era ostensiblemente contradictoria con la brindada por el gobierno y la empresa minera: nefastos antecedentes de accidentes por derrames/filtraciones de cianuro, contaminación del agua y la tierra por drenajes ácidos de las minas y metales pesados, impactos altamente negativos en el plano socio-económico en las localidades o regiones de explotación, marco legal argentino que otorga enormes ventajas jurídicas y fiscales a las inversiones mineras (tendencia verificable en los demás países de Latinoamérica),etc., etc.
Se conforman los Vecinos Autoconvocados
En el mes de octubre comenzaron a realizarse asambleas vecinales confluyendo en ella todos los sectores críticos al emprendimiento. De tal modo, la segunda asamblea se pronunció por unanimidad de los 600 asistentes por el NO A LA MINA. A partir de allí se comenzó con una serie de actividades: información en mesas instaladas en la vía pública, pintadas en la calle frente a las oficina de la minera, murales alegóricos, festivales artísticos, charlas en otras localidades que también manifestaron su rechazo al emprendimiento y 4 movilizaciones con la participación de un número creciente de opositores a la mina llegando el último 4 de febrero a las 4.000 personas.
Cabe señalar que este movimiento social atraviesa transversalmente esta comunidad integrando personas de todos los sectores sociales, profesionales, comerciantes, desocupados, trabajadores, etc. y al margen de los aparatos partidarios. En este contexto, amplios sectores de comerciantes y prestadores turísticos también se pronunciaron en contra de la mina, llegando a provocar una fuerte ruptura en el seno de la Cámara de Comercio local, cuyos máximos dirigentes ya acordaron con la minera distintos negocios que corresponden a sus respectivas empresas (provisión de combustible, construcción, abastecimiento de cal, etc.).
De esta manera se instaló un debate público importantísimo, nunca visto en esta ciudad y cuyos alcances se ven traducidos no solo en el amplio rechazo al proyecto sino en la masividad de las movilizaciones que recientemente sumaron también la modalidad del escrache: a las oficinas de algunos medios de comunicación que abiertamente apoyan la mina, empresarios y políticos.
Cabe aclarar una característica distintiva de este movimiento que es el no contar con una “orgánica de conducción”, tomando las decisiones en asamblea y procesando la tarea mediante comisiones libremente conformadas. Esta modalidad favoreció -de alguna manera- la protesta social dado que los gobiernos, la minera y aquellos medios de comunicación que defienden el proyecto, no hallan personas puntuales hacia quienes direccionar sus críticas y cuestionamientos.
El rol de las autoridades
Tenemos la absoluta sensación que son verdaderos socios de la iniciativa minera. El gobernador José Luis Lizurume (radical – Alianza), luego de llegar al colmo de postular que “sí o sí el emprendimiento minero va a llevarse a cabo y el 4 de enero estaré cortando la cinta” -hecho que se impidió con las protestas populares- fue modificando cosméticamente sus intervenciones públicas a raíz de la fuerte oposición a la mina en su propia ciudad, y continúa reinvindicando las bondades del proyecto sin dejar de mostrar su permanente soberbia frente a la protesta social. La legislatura provincial tibiamente trató distintas iniciativas parlamentarias sin expresarse de manera definitiva. De todas maneras motorizó una prórroga de la audiencia pública no vinculante (en cumplimiento de la Ley Pcial. 4032 de Protección Ambiental) tal como reclamábamos los Vecinos Autoconvocados, que fue fijada para el próximo 29 de marzo, lo cual consideramos uno de los primeros triunfos de nuestro movimiento social ya que la fecha original para dicha audiencia era el 4 de diciembre del 2002.
El intendente Rafael Williams (PJ) también se sumó a la iniciativa argumentando desde la posibilidad de sumar puestos de empleo a la difícil situación social local que alcanza unos 5.000 desocupados. La minera El Desquite-Meridian Gold confirma en su estudio de impacto ambiental que absorberá sólo aproximadamente 300 de Esquel y con exigencia de nivel polimodal. Si bien se conformó desde el municipio una “unidad de asistencia técnica” para evaluar dicho estudio abordándolo desde distintas disciplinas, transcendieron sus primeras conclusiones que objetan estructuralmente el mismo por incompleto e inconsistente, aún así el intendente persiste en avalar y propiciar el proyecto.
La movilización popular en la puerta del Concejo Deliberante logró el 5 de febrero que éste sancionara tres ordenanzas: la primera prohibiendo la utilización del cianuro en el ejido municipal (vetada el 12 por el intendente), la segunda derogando la adhesión a las leyes 24.196 de Inversión Minera y 24.224 de Reordenamiento Minera (sancionadas por el Congreso en el apogeo menemista) y una tercera habilitando al ejecutivo a convocar a un plebiscito no vinculante en el ámbito municipal, que ya fue establecido para el próximo 23 de marzo. (Ver adelante “Denuncias contra militantes del NO A LA MINA”).
Los casos de amenazas, intimidaciones y otros hechos
Durante el mes de diciembre del 2002 y enero del 2003 se produjeron los siguientes casos:
1. Marta Sahores, licenciada en química, docente de la UNPAT sede Esquel, dicta charlas sobre cianuro, drenajes ácidos y metales pesados y sus procesos químicos en laboratorio y la naturaleza: amenazada telefónicamente incluyendo menciones a otros dos militantes. Exptes. 5045/02 y 5081/02 en Fiscalía Tribunales de Esquel a cargo del Dr. Eduardo Falco.
2. Silvia González, farmacéutica, docente de la UNPAT sede Esquel, dicta charlas sobre cianuro, drenajes ácidos y metales pesados y sus efectos sobre los seres vivientes: amenazada telefónicamente y un vehículo sospecho rondaba por su domicilio. Expte. 4906/02 en Fiscalía Tribunales de Esquel a cargo del Dr. Eduardo Falco.
3. Lucas Fossatti, docente de nivel primario, militante del no a la mina: amenaza a su hijo y esposa a mediados de noviembre del 2002 por una persona no identificada en su domicilio y amenazado indirectamente (ver punto 1.), Exptes. 5014/02 y 5045/02 respectivamente en Fiscalía Tribunales de Esquel a cargo del Dr. Eduardo Falco.
4. Matilde Lenzano, docente de nivel primario, concejal Frente Grande, adherente al no a la mina: su hijo atendió una llamada telefónica en su ausencia donde fue amenazada incluyendo en el mensaje que “estaba siendo investigada por la federal” Expte. 5328/03 en Fiscalía Tribunales de Esquel a cargo del Dr. Eduardo Falco.
5. Flavio Romano, médico pediatra, militante del no a la mina: amenazado indirectamente (ver punto 1.). Expte. 5045/02 en Fiscalía Tribunales de Esquel a cargo del Dr. Eduardo Falco.
6. Tomás Ocampo, docente, militante del no a la mina: dejaron sobre su vehículo un ramo de flores. Sin denuncia.
7. Susana Asaf, desocupada, militante del no a la mina: ingresaron a su domicilio por una ventana, no hubo hurto y dejaron flores junto a la computadora. Denunciado en la policía con expte. remitido a Fiscalía.
Luego de las importantes movilizaciones y escraches realizados entre el 30 de enero y el 6 de febrero de este año:
8. Chacón, médico psiquiatra, militante del no a la mina: atropellado por un vehículo que desalojaba a empleados de la minera que terminaban un curso de capacitación durante un escrache el día 2 de febrero. Sin denuncia.
9. Flavio Romano, idem punto 5.: intimidación durante un escrache en el domicilio del Intendente el 5 de febrero. Expte. 5464/03 en Fiscalía Tribunales de Esquel a cargo del Dr. Eduardo Falco.
10. Lucas Fossatti, idem punto 3.: intento de violación de su domicilio el domingo 9 de febrero a las 16 hs. frustrado por los gritos de su esposa. Denunciado en la policía con expte. en trámite para ser remitido a Fiscalía
11. Leonardo Ferro, licenciado en geología, docente de la UNPAT, militante del no a la mina, perito en la causa de amparo ambiental que se tramita en Tribunales de Esquel: amenazado telefónicamente con referencias a su esposa e hijas el 8 de febrero. Denunciado el 11/2/03 en Fiscalía Tribunales de Esquel a cargo del Dr. Eduardo Falco.
12. Javier Romero, empleado municipal, militante del no a la mina: seguido desde un vehículo y fotografías desde el mismo a su domicilio el día 8 de febrero. Expte. 5442/03 en Fiscalía Tribunales de Esquel a cargo del Dr. Eduardo Falco.
13. Guadalupe Gomez: seguimiento desde un vehículo. Sin denuncia.
14. Marcela Mansilla, militante católica barrial y del no a la mina: amenazada en la puerta del Concejo Deliberante el 5 de febrero durante la concentración. Denunciado en la policía con expte en trámite para ser remitido a Fiscalía.
15. Antonio Pontoriero, desocupado, militante del no a la mina: seguido desde un vehículo el día 9 de febrero. Sin denuncia.
16. Juan Carlos Ortega, empleado, militante del no a la mina: los carnets del natatorio municipal de sus dos hijos y el suyo que estaban en el guardarropas del mismo, aparecieron rotos en pedazos en otra oficina del natatorio, sin que otros carnets sufrieran el mismo destino. Denunciado en la policía con expte. en trámite para ser remitido a Fiscalía.
El 10 de febrero los vecinos autoconvocados realizamos una conferencia de prensa denunciando públicamente estos hechos. A consecuencia de esto y de las denuncias de varios de los daminificados a la Fiscalía, el Dr. Falco inició una investigación de oficio caratulada “Actuación iniciada por Fiscalía de Esquel” bajo el expediente Nº 5455/03.
Asimismo, existe en la Defensoría del Pueblo de la Nación la actuación 011550/2 “Brinson, Ángela-Oposición al proyecto minero” donde esa defensoría habría incorporado las diversas denuncias que se le efectuaban.
Luego del 10 de febrero se produjeron algunos hechos más:
17. Sandra Carrazzoni, traductora de portugués e inglés y docente, adherente del no a la mina: recibió el 12/2/02 un correo electrónico de Omar Nef -alto ejecutivo de la minera- enviado mediante el servidor de la propia Meriand Gold bajo su nombre, con párrafos escritos en portugués, inglés y castellano donde se la intimida por: su participación en la última marcha, por haber enviado un artículo a la página Web Mine, por “no haber entendido el trabajo de la M.G.”, por una alusión a la enfermedad de uno de sus hijos y por indicarle que todo eso le sería informado a Sr. Tufino (presidente de Minera El Desquite S.A.). El día 14/2/03 el Fiscal Falco no quiso tomar su denuncia aduciendo que no consideraba que hubiera delito y proponiéndole una reunión conciliatoria, agregando que “estaba cansado de todas estas denuncias” por el tema de la mina y concurrió el día 15/02/03 a la comisaría 1ª donde finalmente radicó la denuncia aportando una copia de dicho correo electrónico.
18. Durante la madrugada del 13/02/03 cuando se realizaba una pintada contra la mina en la calzada de la Avda. Ameghino, un empleado de la minera -Miguel Matías Leiva- aduciendo que no se le permitía el paso a su vehículo comenzó a tomar nota de las patentes de los vehículos de los manifestantes, todos los cuales se hallaban correctamente estacionados; luego de que algunos manifestantes lo intimaran a que cesara su accionar, le tomaran una fotografía y le retiraran sus anotaciones, se fue del lugar a pie y en dirección contraria de donde supuestamente tenía su auto. Sin denuncia hasta la fecha.
19. En la madrugada del 14/02/03 mientras se realizaba otra pintada en la calzada de la Avda. Irigoyen con la señalización por parte de manifestantes para que los vehículos redujeran su marcha y se desviaran por la banquina, un vehículo conducido por el concejal por la UCR Sergio Ongarato no hizo caso de las indicaciones y aceleró su marcha dirigiendo el vehículo contra algunos de los manifestantes afortunadamente sin consecuencias. Sin denuncia hasta la fecha.
20. Una encuesta realizada en Esquel entre los días 8 y 9 de febrero por Mansilla, Delich y Asociados, supuestamente encargada por un candidato presidencial y realizada también en otras ciudades de la provincia, acumuló preguntas a lo largo de 7 páginas donde al menos 5 de ellas contienen preguntas referidas al proyecto minero en el Cordón Esquel. La misma habría cubierto 260 encuestados ya que tenemos información que el coordinador de la consultora, que se identificó como Daniel González, instruyó a 13 encuestadores que debían relevar a 20 personas cada uno. Tal sondeo causó gran descontento y rechazo, especialmente a partir de preguntas como las que transcribimos textualmente con sus números de referencia según el cuestionario:
· “79/81: ¿Podría decirnos el nombre de la persona o institución que se destacó en el liderazgo en la ciudad para resolver ese/esos conflicto?” referida a preguntas previas sobre “los problemas ocurridos en la ciudad en los últimos 6 meses”.
· “290: ¿Cuáles fueron los motivos por los cuales se realizó la marcha de la semana pasada en la localidad de Esquel?” referida a la marcha hecha el 4 de febrero solo tres días antes de la encuesta.
· “291: ¿Ud. se encuentra de acuerdo o en desacuerdo con la acción mencionada?
· “292: ¿Conoce Ud. qué resolvió el Concejo Deliberante de la ciudad de Esquel acerca del tema de la explotación minera en la zona?” referida a la sesión del Concejo hecha el 5 de febrero a solo dos días de la encuesta.
· “293: ¿Está Ud. de acuerdo o no con lo resuelto por el Concejo Deliberante?”
· “294: ¿Por qué?
Denuncias contra militantes del NO A LA MINA
Tenemos conocimiento formal de la existencia de una denuncia realizada por el concejal UCR Sergio Ongarato ante el Fiscal Falco imputando amenazas de Leonardo Ferro y Edgardo Gómez a su persona el día 5 de febrero en el momento que en representación de los vecinos autoconvocados ingresaron al Concejo Deliberante junto con otros dos vecinos y sostuvieron una reunión con la totalidad de los concejales para transmitirles el reclamo popular por su demora en pronunciarse respecto de su posición sobre el proyecto minero. Luego de esa reunión -sostenida mientras cientos de vecinos se concentraban en la calle- el Concejo sesionó y sancionó las ordenanzas según relatamos en el último párrafo de “El rol de las autoridades”. Al día siguiente se produjo la denuncia que indicamos arriba, recibida con sorpresa por los imputados.
Suponemos que existen otras denuncias aunque todavía no se recibieron notificaciones formales de las mismas, excepto el caso de una efectuada ante el Juzgado de Paz por ruidos molestos durante un escrache, que fue desestimada por el Juez de Paz.
Otros comentarios
En este marco deseamos advertir que al menos en la última movilización del 4 de febrero, la policía local con el acuerdo del Fiscal Falco filmó la misma bajo el argumento de este funcionario de “brindar seguridad a los propios manifestantes e identificar a posibles oportunistas ajenos al reclamo”. Además el comisario local (Nahuelhual) admitió públicamente la llegada de refuerzos de efectivos a su jurisdicción, desconociendo si los mismos lo son de manera permanente o para la ocasión de la movilización.
Además, notamos la presencia en la ciudad de personas desconocidas en una comunidad pequeña como la nuestra donde “todos nos conocemos”, que en el último tiempo concurre a las asambleas e inclusive a las movilizaciones, planteándonos serias dudas respecto de su rol.
Existen fuertes versiones originadas en la policía local de que la empresa El Desquite S.A. – Meridian Gold contrató personal de seguridad o está por hacerlo, en número de 60 personas la mayoría de los cuales serían extranjeros (probablemente carabineros chilenos retirados). No desconocemos la libertad que la empresa posee para contratar los servicios que le convengan pero esta versión suma temores y prevenciones en nuestro movimiento.
Algunas consideraciones
Si bien no podemos afirmar taxativamente el origen y los responsables ideológicos o materiales de esta cantidad de hechos, entendemos claramente que los mismos podrían ser parte de una estrategia planificada para amedrentar a los vecinos y a toda una comunidad que reclama ser escuchada, que se ha expresado en el marco de la legalidad haciendo uso de su derecho a manifestar y peticionar a las autoridades.
Esta primera aproximación a un análisis, se sostiene en el estrecho vínculo que se evidencia entre:
· el poder económico de la empresa cuyo proyecto se ve cuestionado y rechazado,
· el poder económico de ciertos empresarios locales que ya poseen acuerdos comerciales con la empresa,
· y también con el poder político provincial y municipal que en múltiples declaraciones y acciones demuestran que son impulsores del proyecto minero, inclusive actuando como “accionistas o gerentes” de la empresa en lugar de representantes de una comunidad.”
Los gravísimos hechos descriptos continúan ocurriendo a la fecha. Incluso violentando las masivas protestas populares y la consulta popular pendiente, la Justicia provincial que había suspendido la explotación ante el requerimiento vecinal, revocó este decisorio y ha autorizado la continuidad del proceso cuestionado. Esto evidentemente agrega nuevos elementos conflictivos y expresa metodologías profundamente autoritarias.
Por todo lo expuesto consideramos imprescindible y urgente la aprobación de esta Cámara del proyecto que presentamos.
Luis F. Zamora
Diputado Nacional
AUTODETERMINACION y LIBERTAD
Presentado en la Cámara de Diputado en febrero del 2003